Пресс-релиз и видеозапись публичного мероприятия

15 марта 2024 года городе Элиста в режиме видео-конференц-связи (ВКС), прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия по итогам деятельности за IV квартал 2023 года на территории Республики Калмыкия.

В слушаниях приняли участия представители надзорных ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления, силовых структур, общественных организаций и делового сообщества, руководители и специалисты предприятий АПК, а также средства массовой информации.

Главной целью публичных слушаний является выявление проблемных моментов, возникающих при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности Управления.

С приветственным словом к участникам публичных обсуждений обратился заместитель Руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Жан Бакугинов, он отметил, что на сегодняшний день важным является приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным) мероприятиям. Главным является не наказание правонарушителей, а предупреждение нарушений с их стороны обязательных требований.

Так, в ходе осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Калмыкия часто выявляются нарушения, связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. Также наиболее распространенным видом нарушения на территории Республики Калмыкия является неиспользование земель сельскохозяйственного назначения. часто выявляются нарушения, связанные с захламлением земель сельхозназначения. Федеральным законом «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, такими способами, которые будут безопасны для окружающей среды.

Вместе с тем, наряду с профилактической деятельностью, Управлением проводятся и контрольные (надзорные) мероприятия, целью которых является выявление и пресечение правонарушений, которые в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ, разделяются на мероприятия, проводимые с взаимодействием с контролируемым лицом и без такого взаимодействия.

В 2023 году федеральный государственный земельный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездные обследование), объявления предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, проведения иных профилактических мероприятий (профилактический визит, консультирование, информирование). В 4 квартале 2023 должностными лицами проведены 153 профилактических визита, объявлено 13 предостережений, 219 консультирований.

С 1 июля 2021 года Россельхознадзор, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1067 осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах установленной компетенции. Так, в 4 квартале 2023 года проведено 234 наблюдения за соблюдением обязательных требований и 38 выездных обследований; проведено 22 профилактических визита, объявлено 191 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, проведено 138 консультирований.

В отношении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) предусмотрен риск-ориентированный подход при осуществлении проверочных мероприятий. Применение риск-ориентированного подхода должно обеспечить снижение нагрузки на предпринимателей и в то же время более эффективный контроль.

В 4 квартале 2023 года проведено 461 КНМ без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездных обследований.

В 4 квартале 2023 года проведено 123 профилактических визита, в том числе 75 обязательных, 495 консультаций с целью разъяснений обязательных требований ветеринарного законодательства и предупреждения нарушений, объявлено 340 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В рамках информирования о нарушениях обязательных требований хозяйствующим субъектам направлено 95 уведомлений.

По итогам 4 квартала 2023 года специалистами Управления на подкарантинную продукцию, отвечающую фитосанитарным требованиям, выдано 784 карантинных, 68 фитосанитарных сертификатов, оформлено 8 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

При перевозках подкарантинной продукции отобрано 146 образцов подкарантинной продукции, по результатам лабораторных исследований в 6 партиях продукции в количестве 706 т выявлены карантинные объекты – амброзия полыннолистная и повилика.

В сфере карантина растений проведено 773 профилактических мероприятия, в том числе информирование – 52, консультирование – 604, профилактические визиты – 25, объявлено 92 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области фитосанитарного контроля и надзора.

Наиболее типичными в сфере карантина растений нарушениями является вывоз подкарантинной продукции из карантинных зон без установления карантинного фитосанитарного состояния и оформления карантинного сертификата, неизвещение Россельхознадзора и непогашение карантинного сертификата по прибытию подкарантинной продукции.

Подводя итоги публичного обсуждения, заместитель Руководителя Управления Жан Бакугинов отметил, что участники мероприятия могут заполнить анкеты, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте территориального Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

14 марта 2024 года в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) прошли публичные обсуждения результатов и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в I квартале 2024 года на территории Астраханской области.

В публичном слушанье, проводимом по средствам ВКС, приняли участие представители общественных организаций, органов исполнительной власти, представители органов местного самоуправления Астраханской области, юридические лица и другие заинтересованные лица.

Слушанья состоялось под председательством заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Алексея Попова.

В своем выступлении заместитель Руководителя Управления привел данные о проделанной работе Управления на территории Астраханской области. Начальники профильных отделов озвучили результаты проведенных профилактических мероприятий, рассказали о типичных нарушениях обязательных требований, обратили внимание на изменения в законодательстве.

Подводя итоги публичного обсуждения, заместитель Руководителя Управления отметил, что участники мероприятия могут заполнить анкеты, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте территориального Управления в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

13 марта 2024 года в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в I квартале 2024 года на территории Волгоградской области.

Участие в публичных слушаниях приняли представители надзорных ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления, силовых структур, общественных организаций и делового сообщества, руководители и специалисты предприятий АПК, а также средства массовой информации.

Слушанья состоялось под председательством заместителя руководителя Управления Сергея Абраменко . Он отметил, что целью публичных мероприятий является осуществление систематического мониторинга правоприменительной практики, выявления наиболее массовых, типичных нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению и профилактике со стороны контрольно-надзорных органов.

В своем выступлении заместитель Руководителя Управления озвучил результаты правоприменительной практики за 2023 год. Так, в 4 квартале 2023 года на территории Волгоградской области должностными лицами Управления проведено 896 профилактических визита, объявлено 1 786 предостережений. С взаимодействием с контролируемыми лицами проведено 26 контрольных (надзорных) мероприятия; 2 032 мероприятия без взаимодействия на территории Волгоградской области (выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований). Также проведено 6 348 консультирования хозяйствующих субъектов.

Начальники профильных отделов обратили внимание на изменения в законодательстве и требований нормативных правовых актов в сфере деятельности службы. Озвучены часто встречаемые нарушения, даны разъяснения по их недопущению.

По завершению публичных слушаний были даны ответы на значимые вопросы, внесенными участниками общественных обсуждений, а также участникам было предложено заполнить анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

12 марта 2024 года в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в I квартале 2024 года на территории Ростовской области.

Участие в публичных слушаниях приняли представители надзорных ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления, силовых структур, общественных организаций и делового сообщества, руководители и специалисты предприятий АПК, а также средства массовой информации.

С приветственным словом к участникам мероприятия обратился заместитель Руководителя Управления Кирилл Дорогин. Он отметил, что целью публичных мероприятий является осуществление систематического мониторинга правоприменительной практики, выявления наиболее массовых, типичных нарушений и принятия эффективных мер по их предупреждению и профилактике со стороны контрольно-надзорных органов.

В рамках слушаний начальники профильных отделов Управления по направлениям своей деятельности озвучили результаты работы в 2024 году. Обратили внимание на изменения в законодательстве и требований нормативных правовых актов в сфере деятельности службы. Озвучены часто встречаемые нарушения, даны разъяснения по их недопущению.

По завершению публичных слушаний участникам предложено заполнить анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

5 декабря 2023 года в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в IV квартале 2023 года на территории Ростовской области.

Участие в публичных слушаниях приняли представители надзорных ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления, силовых структур, общественных организаций и делового сообщества, руководители и специалисты предприятий АПК, а также средства массовой информации.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Сергей Шаповалов во вступительном слове обозначил важность принципа открытости государственной службы и ее доступности общественному контролю. Кроме того, обратил внимание присутствующих на основные цели и задачи проведения общественных обсуждений. Подчеркнул, что данное мероприятие способствует более интенсивному продвижению реформы контрольно-надзорной деятельности, которая направлена на снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Далее начальниками профильных отделов Управления озвучены итоги работы в IV квартале 2023 года по направлениям своей деятельности. Обращено внимание на изменения в законодательстве и требований нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления. Озвучены часто встречаемые нарушения, даны разъяснения по их недопущению.

По завершению публичных слушаний участникам предложено заполнить онлайн-анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

В режиме видеоконференцсвязи (ВКС) в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» 6 декабря 2023 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в IV квартале 2023 года на территории Волгоградской области.

В мероприятии приняли участие представители Россельхознадзора, Комитета сельского хозяйства, налоговой службы, ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и ВНИИКР, представители общественных организаций, органов исполнительной власти и местного самоуправления региона, юридические лица, предприниматели и другие заинтересованные лица.

Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Сергей Абраменко в своем вступительном слове обратил внимание собравшихся на основные цели и задачи проведения публичных обсуждений. Отметил, что данное мероприятие позволяет выявлять проблемные моменты при осуществлении деятельности службы, а также способствует интенсивному продвижению реформы контрольно-надзорной деятельности.

Начальниками профильных отделов Управления подведены итоги работы по направлениям своей деятельности. Они обратили внимание на изменения в законодательстве, разъяснили требования нормативных правовых актов в сфере деятельности службы, а также дали подробные разъяснения на поступившие от слушателей вопросы.

Участникам обсуждений предложено заполнить онлайн-анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте территориального Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

7 декабря 2023 года в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) состоялись публичные обсуждения результатов и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в IV квартале 2023 года на территории Астраханской области.

В публичном слушанье, проводимом по средствам ВКС, приняли участие представители общественных организаций, органов исполнительной власти, представители органов местного самоуправления региона, юридические лица и другие заинтересованные лица.

С приветственным словом к участникам публичных обсуждений обратился заместитель руководителя Управления Россельхознадзора Алексей Попов.

В своем выступлении Алексей Попов привел данные о проделанной работе Управления на территории Астраханской области в IV квартале 2023 года на территории Астраханской области.

Далее начальники профильных отделов Управления подробно рассказали об итогах деятельности в области ветеринарного, фитосанитарного, земельного и семенного надзора, а также надзора в области качества и безопасности зерна.

В завершении слушаний заместитель руководителя Управления Алексей Попов сообщил о том, что участники видеоконференции могут оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте территориального Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».

В городе Элиста в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) 1 сентября 2023 года состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия по итогам деятельности в IV квартале 2023 года на территории Республики Калмыкия.

В слушаниях приняли участия представители надзорных ведомств, органов исполнительной власти и местного самоуправления, силовых структур, общественных организаций и делового сообщества, руководители и специалисты предприятий АПК и другие.

С приветственным словом к участникам публичных обсуждений обратился заместитель руководителя Управления Жан Бакугинов.

Заместитель руководителя Управления отметил, что на данный момент приоритетным при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в соответствии с Федеральным законом № 248-ФЗ, является проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба). Отметил, что Управление всегда открыто к взаимодействию с бизнес-сообществом, органами местного самоуправления и государственными органами по вопросам поднадзорных сфер деятельности ведомства.

Жан Бакугинов обратил внимание, что одним из видов профилактических мероприятий является профилактический визит. Профилактический визит — проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования ВКС. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Далее, начальниками профильных отделов Управления озвучены итоги работы в IV квартале 2023 года по направлениям своей деятельности. Обратили внимание на изменения в законодательстве. Разъяснили требования нормативных правовых актов в сфере деятельности Управления. Кроме того, дали рекомендации хозяйствующим субъектам по недопущению нарушений обязательных требований.

Подводя итоги публичного обсуждения, заместитель руководителя Управления Жан Бакугинов поблагодарил присутствующих за активное участие и подчеркнул огромную значимость подобных мероприятий. Все полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также результаты анкетирования проходят тщательный анализ и применяются в стратегическом планировании работы Управления.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте территориального Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».